1948-06-08 第2回国会 参議院 決算委員会 第21号
これも關係筋から激しく期限の嚴守については督勵を受けておるといつたような特異の事情の下におきまして、已むを得ず採りました措置であります。又そのことは非常に申譯けない結果でございますので、今後十分氣を附けなければならないと考えておる次第でございます。
これも關係筋から激しく期限の嚴守については督勵を受けておるといつたような特異の事情の下におきまして、已むを得ず採りました措置であります。又そのことは非常に申譯けない結果でございますので、今後十分氣を附けなければならないと考えておる次第でございます。
そういうことは別問題といたしまして、ただいまの自動車の問題でありますが、これは大藏省の方としてはただ關係筋からかくのごときことを言われておるために、すぐには困難であるということを聽いておることを御報告申し上げたのであります。從つて今の訴追委員會の豫算の場合においても、自動車が必要だということであれば、——現にそういう話があつて八十萬圓載せてあるのであります。
國會が最高機關としての豫算を決定した場合に、豫算委員會、運営委員會において精密に審議して豫算委員會を通つたものが大藏省及び關係筋で押えられるということは、國會の權威にかかわると思うのであります。この際豫算に關する限りは大藏省の一屬僚から押えられずに済むように、はつきりしたものを決めることはできないかということを、事務總長に聽いておきたいのであります。
これはいろいろ關係筋の關係もありまして、容易な問題ではありますまいが、併し警察本來の職能をうまく、安全ならしむるためには、どうしてもさような手段、さような組織を以て臨むことを、ここにお互に檢討すべき問題があるのではないか。
關係筋とも協議中でありますが、できるだけ多くの常時訓練の組織を持ちたいと考えておるのであります。その數は最高三分の一の一萬、併しこれは理想でありまして、さようにいたしますると、農村部面に配置をいたしておりまする警察官が非常に少くなりまするので、或いは五千前後になりまするか、只今計畫中でありまするが、さような方向において一つの研究をいたしておる。
海面の警察につきましての御質問は、只今運輸省方面及ご關係筋といろいろ話合い中でありまして、近く方針を決定いたしまして、御承知のように近く法案提出の運びとなろうと考えます。そのとき詳細方針決定の上で説明申上げた方がよろしいのではないかと思います。
○梅原眞隆君 何かこの前、私は後でどうなつたか覺えておりませんが、詰り調査員というものは結局專門の者をまあ集めると、こういう意両を關係筋が持つておるのだというような妙な形が出ておつたのです。それですとこれは多少矛盾が出て來るのです。
○梅原眞隆君 この國會法の專門調査員と、これとの關係のところは關係筋あたりへ御相談になつたのですか。これは關係筋の意向は入つておらないのですか、今の調査員というのは……。
この點多少今後關係筋との交渉においても御參考になると思いまして申上げます。
的格な科學的なものでないことは先程申上げましたところでもお汲通り願えること思うのでございますが、昨年の第三次の追加豫算当時からのずつと經緯に鑑みてみますと、純の當時におきましては千八百圓ベース、それから新物價というもの、そういうものが動かないで行くならば、大體二倍で以て將來今までに累積されております赤字もどうにか逐次返濟をして行つて、健全財政というものの大本が確立できると、こういう見通しの數字として關係筋
先ず次囘國會の休會の問題につきましては、昨日の合同審査會において、私より本委員會の意向を衆議院の淺沼君に申傳えておきましたが、その後において纏まつた衆議院の意向及び關係筋との交渉の經過等につきまして、これより事務總長より御説明願いたいと思います。速記を止めて……。 〔速記中止〕
○專門調査員（泉芳政君） それでは命によりまして、結局關係筋といろいろ協議した結果、臨檢、捜査を拒まれた場合には、裁判官の命状を持つて行くことが至當であろうということに落着き、政府も又それを了承するところとなりまして、安定本部、法制局それから衆議院の法制部、參議院の方からもオブザーバーとしてそれに加わりまして一つの修正案を作り上げたわけであります。
従つてこれが解決はもととり一朝一夕になし得るものではありませんが、さいわいにして關係筋よりの見解發表を始め、現に政府において措置を講じている部門もあり、さらにこのたびも刑法改正などのことも手傳つて、ようやく職者の關心が高まり、欠陥弊害の除去に糸口を見出しましたことは、まことに御同慶にたえませぬ。
唯お話のような非常に農村地帶で配給量も少いと、そこにわざわざ新しい配給所をつくることは、非常な公團の經理等にも影響があるわけでありまするし、非常な不經濟な關係になりまするので、この邊は關係筋の了解を取りまして、できるだけお話のようなことをしてやつて參りたい。こういうふうなことでやつて行きたいと思います。
三月以降のこの時期に、かような重大な機構の切り換えをさせることは非常な混亂をいたすということで、前議會に提案いたしますることは關係筋の了解を得まして延ばして貰つておつたのであります。その時にも大體食糧事情が政府の食糧の手持が一番多い時期にこの機構の切り替えをする、こういうような大體の話になつておりました。
この法案はまだそれに觸れておりませんので、輸入品の拂下げ價格の適正化をするということを、今政府關係筋で協議いたしておりますので、この法案には、輸入品の拂下げ價格を適正化するということは、まだ觸れておりません。今尚研究中であります。
從つて政府は今後民主的なる海運のあり方に關しまして、戰時特例を漸次廢止する方針をもつておりますとともに、新たなる海運の運營方法を考慮いたしていきたいと思いますが、御承知のごとく目下百トン以上の船舶は關係筋の手によつて管理されておる實態であります。その筋ともよく交渉をいたしまして、今後におきますところの海運の運營――政府の理想といたしまするところは、まず民營に移していきたい。
ところでそういう點におきまして、關係筋の方面におきましては、十分充實した財源によつてこれを賄うということに相なりますので、いろいろ交渉いたしておりますし、また關係筋におきましても、内部的に會議を續けておるのでありまして、まだその筋との關係が十分妥結しておらぬのであります。そこでこの問答というものが非常に延び延びになつておるのであります。
ところが建設院の設置法案については、未だにまだ關係筋との折衝が終らずに、渾沌たる状態であるために、逐に遅れて、結局さきのからすがあとになるというような状態になつておるので、何とも相濟まぬ結果で、非常に政府としてもことに不手際なことを暴露したような状態でありますが、どうかこの點は、昨日法制局とも相談いたしました結果、法制局の方としてはこの建設院設置法の一部云々という問題については、これを國會の方で修正
第二點といたしましては、いろいろ違憲論などが出てくるのでありますが、私どもこの法案に對する意見を決定するについて、一體この法律が出ますについて、關係筋において何らかの意向があるのかどうか。この點、もしお差支えがあれば秘密會でも、速記を止めてでも伺つておきたい。まずこの二點をお伺いいたします。
それは公渉會の席上でも事務總長から御披露があつたわけですが、附帶決議の取扱いに關する件について、關係筋より意見が參つておりますので、それを御披露申し上げます。 一、國會が國權の最高機關であり唯一の立法機關である點に鑑み、附帶決議は一切これを附さないことを原則とし、必要があるときは、國會の權限において適當な措置を講ずること。
これより採決を行うのでありまするが、一應御了解を願つておきたいと思いますことは、採決で一應御決定を願いまして、關係筋と話合いをいたしました結果、何ら問題がなかつた場合におきましては、そのままそれを本決定にすることに御了承願いたいと思うのであります。字句その他の修正につきましては委員長に御一任を願いたいと思いますが、異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
なお財政法第三條につきましても、關係筋その他との交渉が種々時間をとり、また種々の線で統一ができなかつた點もあつて、はなはだ遲れましたけれども、これも昨今ようやくきまりまして、そうしてこれは全面的に施行する。
實はこの五條、新宮間の鐵道につきましては、これはずいぶん古い昔の歴史からいたしまして、大正八年時分にこの五條、新宮間の貫通期成同盟會ができまして、その後數十囘のいろいろな交渉とか、あるいは政治方面のいろいろ關係筋の方の御協力によりまして、ようやく昭和十四年の三月、五條驛から途中の大塔村の阪本に至る約二十四キロの間を、第一期工事として著工することになつた次第であります。
一應この案を了承しておきまして、しかし條文その他の整理は關係筋とも相談しなければなりませんから、相談する場合に意見のある方は各黨から一名ずつ行つて、その上に案全體をきめるということでいかかでしよう。なるべく今週中にまとめたいということをこの間も言われているようですから、そのような取扱いにいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔｢異議なし｣と呼ぶ者あり〕